Abogado, catedrático y político peruano. Se desempeñó como Ministro de Justicia del Perú de 28 de julio a 11 de diciembre del 2011, integrando el primer gabinete ministerial del presidente Ollanta Humala. Luego de ello fue nombrado embajador del Perú en España, desde enero del 2012 hasta el 17 de julio de 2014, fecha en la que el gobierno aceptó su renuncia. Se desempeñó como Comisionado de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).